"冰上丝绸之路"不再冰封？

Club点评：近日，上海国际问题研究院全球治理研究所副所长、北京对话特约专家赵隆连续接受外媒采访，分析中俄共同开发北冰洋新航道的前景。中国视北极航道为"冰上丝绸之路"的一部分，北方海路有助于大大缩短中欧海运距离。然而，北冰洋的复杂环境和季节性限制对航道的稳定性和可靠性构成挑战。

中俄已成立北极航道合作分委会，推动互利合作。然而，中国企业在北极合作中仍需谨慎行事，避免国际制裁。北极航道的开拓为中俄等国带来经济发展新机遇，同时也面临地缘政治和技术挑战。

（图源：《泰晤士报》）

7月1日，中国交通运输部北海航海保障中心首次开通“北极航线海上安全信息”播发业务，对北极重点海域的海冰密集度以及气象信息进行分析预测，形成北极海冰实况分布和气象预报解析报文。

7月9日，英国《泰晤士报》发文认为，这表明中国对“北方海路”的关注。据悉，该线路将显著缩短中欧海运距离，在北极海冰规模持续缩小的背景下，未来预计将发挥更大作用，尤其在中欧贸易传统使用的红海航道面临持续动荡的背景下。

赵隆在接受该报采访时表示，中国将“北方海路”视为建设"冰上丝绸之路"、连接中国和欧洲两大市场的海上经济走廊。但他也强调，不应夸大“北方海路”的作用，因为北冰洋无冰期仍然较短，复杂海上环境将为运输带来不确定性。

《泰晤士报》则称，“北方海路”将绕过马六甲海峡等美军重点部署的海域，将帮助中俄贸易往来“脱离美国的视线”。据报道，目前俄罗斯已部署了核动力破冰船，中国则在上海和哈尔滨成立了研究建设核动力破冰船的机构。

俄罗斯核动力破冰船 （图源：《泰晤士报》）

《泰晤士报》认为，俄罗斯开拓“北方海路”需要中国的帮助，实现其2035年“北方海路”运力增加3.5倍的目标。2023年，仅80艘船使用“北方海路”，其中约一半运力装载俄罗斯液化天然气。相比之下，同期途经苏伊士运河的船只达到2.6万艘。

苏伊士运河多次阻塞（图源：国家海洋预报台微信公众号）

报道指出，虽然中俄在北冰洋合作前景广阔，但是俄罗斯长期对于其他国家参与北极事务持保留态度，而中国则希望推动北极航道“国际化”。

赵隆表示，中国政府坚决反对任何形式的单边制裁。但中国企业与俄罗斯开展北极能源和航运合作时仍需十分谨慎，以避免相关制裁。同时，中国也希望避免“反西方”标签，限制自身外交选择。

《南华早报》7月2日也采访了赵隆，深入讨论中俄北冰洋合作。报道认为，目前俄罗斯开发“北方海路”更为积极，尤其在俄乌冲突爆发后，俄罗斯一改过去的保留态度。5月，中俄双方同意，在两国总理定期会晤委员会机制框架下，成立中俄北极航道合作分委会，开展北极开发和利用等互利合作事务。

赵隆表示，面对不断加剧的红海危机，中国可以帮助探索“北方海路”在经济、技术和环境方面的可行性，补充国际海运渠道。他认为，两国还可以在基建、船只制造、能源探索等领域开展合作。

在叶尼塞湾，一艘俄罗斯国家原子能公司的破冰船正在护送货船。这家国有核能公司希望在未来十年内将俄罗斯北部海岸的贸易量增加十倍。（图源：《泰晤士报》）

6月，在圣彼得堡国际经济论坛期间，俄罗斯国家原子能公司下属俄国家原子能集团北极公司，和中国海南洋浦硕佳国际航运有限公司，签署了利用“北方海路”在两国港口间建立全年集装箱线路的相关意向协议。

7月5日，俄罗斯隆重举行了俄中北极航路集装箱快线铁路段“北极快线一号”开行仪式，一列满载集装箱的火车出发并在阿尔汉格尔斯克海港装船后，通过北方海路运往中国。俄国家原子能集团北极问题特别代表帕诺夫表示：“从上海港出发，到阿尔汉格尔斯克需要25-30天，距离是7000海里。而穿过苏伊士运河的传统路线，需要12000海里，北方海路航程节省大约40%。”

首列“北极快线1号”物流专列5日在俄罗斯莫斯科州别雷拉斯特物流中心开行。（图源：央视新闻）

随着气候变化持续，以及国际地缘博弈升温，北极地区日益得到多方关注。

今年3月，北京对话特约专家洪农于南华早报发文，就北极理事会在俄乌冲突两年后重新开启对话展开分析，认为俄罗斯和美国参与其中意义重大，将有助于推动北极国际治理机制的恢复和发展。（洪农：乌克兰硝烟下，俄美为何参加这场“八国对话”？）

赵隆参加北京对话“2024·中俄三亚对话” （图源：北京对话）

据悉，北极航线海上安全信息播发业务所提供的内容，由天津海岸电台和天津海洋中心气象台联合制作研发，通过融合风云气象卫星以及多种气象遥测遥感卫星数据，结合北极航线实际需求，对白令海峡、德米特里·拉普捷夫海峡、维利基茨基海峡、喀拉海峡等重点海域的海冰密集度以及气象信息进行分析预测，形成北极海冰实况分布和气象预报解析报文。

天津海岸电台会在每年7月1日至10月31日期间通过单边带无线电话播发气象预报和海冰实况。